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國內觀光疲弱？觀光局長澄清

【台灣醒報記者許嘉琪台北報導】「觀光客都不來？日月潭茶葉蛋賣不出去？」民進黨立委鄭寶清在交通部「Tourism2020台灣永續觀光發展策略」報告會議中提出，民眾抱怨來台觀光人數減少，影響生計。觀光局長周永暉澄清，來台遊客總量是增加的，惟「大陸團客」減少，可能因為不同的遊客消費習慣，才讓民眾有觀光客減少的錯覺。

另外，對於刺激國內旅遊，綠委李昆澤建議交通部，應效法日本針對特定地區和族群進行有力補助。而立委葉宜津則認為，應發展特色觀光，長期經營遊客。

面對「觀光客都不來」的質疑，觀光局長周永暉表示，到今年10月份為止，來台旅客已達892.2萬人，與去年相較成長了3.59%，整體來說，觀光人數是增長的。民眾會有不同的感受，或許是因為把焦點過度集中於陸客。

周永暉指出，台灣的觀光客源結構已經改變，不再偏向單一大陸市場，今年非陸客觀光人次已達666.7萬，以東北亞、新南向、港澳歐美各佔1/3，結構趨於均衡。另外，觀光市場也從固定的團體旅遊型態，轉變為深度體驗的自由行，以陸客為例，雖然團客減少了，但自由行人數卻大量增加，整體來台的陸客人數也是增加的。

綠委劉櫂豪提醒，團客與自由客的消費習慣不同，比方說自由行的遊客就不太可能走入珊瑚紀念品店消費，如何輔導業者進行產品及服務的轉型，是觀光局需要留意的。

為了刺激國內觀光，交通部針對宜蘭花東以及南台灣特定地區提出旅遊補助方案。李昆澤指出，補助政策常朝夕令改，以「高屏暖冬遊」方案為例，觀光局在10月28日將宜蘭縣納入補助地區，但是排除宜蘭、頭城和礁溪，30日又改口為全面納入。他認為，資源有限，交通部應該有明確的目標，否則資源會變得分散零碎。

以他國經驗為參考，北海道因受強震衝擊，旅遊人數大幅下滑，日本政府從10月1日起以外國遊客一天最高補助5萬日圓的方式強力推廣。李昆澤認為，觀光局應該效仿，針對特定地區和族群進行有力補助。李昆澤也說，新世代的旅遊動能驚人，台灣年輕人出國旅遊人次增長了7%，但在國內的旅遊活性依然疲弱。交通部長吳宏謀對此表示，正在進行鼓勵年輕人在地旅遊的相關規劃。

立委葉宜津則認為，補助治標不治本，台灣觀光的最大問題就是「沒特色」。「每間夜市賣的東西都差不多、到處都有彩繪」，還有大量的一次性景點，像是水晶教堂、天空步道在各縣市大動土木，但往往只會吸引短暫的風潮，風潮過後都只留下蚊子館。周永暉表示觀光局痛定思痛，已經積極推動特色小鎮和在地特色活動。

地下水監測井證實「未開篩」自救會：馬頭山掩埋場環評造假、撤案

發表日期 2018/04/25 上稿編輯： RayPeng 本報2018年4月25日高雄訊，特約記者李育琴報導

馬頭山富駿事業廢棄物掩埋場環評案在3月1日高雄市環評大會，決議讓業者補件再審。但是針對馬頭山是否有地下水的爭議，業者與自救會始終各說各話，高雄市政府環保局決定到富駿開發基地勘驗，4月13、14日接連二日拔管發現，一井管沒有開篩，另二管僅在上端出現細微切縫。環保局認定此與富駿環說書記載不符。

對此勘驗結果，反馬頭山事業廢棄物掩埋場自救會怒批富駿公司造假，欺騙了大家三年。今（25）日上午600多位反掩埋場的鄉親再次到高雄市政府，他們向市府怒吼，「富駿違法證據確鑿，環說書造假，拒絕補件再審！」要求將本案撤回，不應再讓富駿補件再審，要求撤案不應開發。

環保局長蔡孟裕同意讓本案環評直播，「有爭議就應公開透明。」攝影：李育琴環評審三年自救會控訴業者資料造假卻不受採信

三年來，自救會堅持馬頭山有地下水，不只提出在地耆老的長年生活經驗，更自費鑿井記錄，提出井水不時噴發的證明，他們還到富駿的監測井錄影發現井底未開篩的情形。但是這些證據在過去三年的環評會議中，始終未能受到環評委員採信。

4月13、14日馬頭山勘驗現場，自救會現場直播環保局拔管情形，當拔出BH-01第一支井管發現確實沒有開篩時，自救會振奮鼓舞，環保局長蔡孟裕臉色嚴肅，富駿公司則稱，地質鑽探和觀測井作業都委由專業合格廠商進行，為何會沒有開篩，要再與施工廠商釐清。

高市環保局本月二度上馬頭山富駿開發基地，釐清地下水監測井開篩爭議。圖片來源：反馬頭山事業廢棄物掩埋場自救會

自救會會長高淑慧說，「富駿用沒有開篩的假資料，一再欺瞞環評委員、欺騙社會大眾。如此明確造假的環說書，市府環評大會還要再審，有何意義？」

她更批評檢調單位對此案的怠惰，自救會多次檢舉業者環評資料造假，甚至自救會辦公室被砸，檢警卻草率辦案，未能主動查證。直到本月環保局現場拔管證實後，檢調單位才出現。

高淑慧強調，居民和自救會不能接受再讓業者補件再審。「三年來，富駿的環評造假資料，環評委員都無法判斷是真是假，下一次再審也沒有意義。」她要求市府立刻將本案撤回，馬頭山不應開發事業廢棄物掩埋場。

三年來，自救會不僅調查出馬頭山有地下水的事實，也發現多種珍稀動植物，當地生態豐富，學者稱之為台灣西南半壁生態的諾亞方舟。

自救會成員黃惠敏說，這些珍貴的生態資料都是在地居民和學者一步一步慢慢調查、發現記錄，然而富駿公司卻批評居民不專業，一開始說沒有發現，後來才跟著改口，在環說書中承認有珍稀動植物。

「富駿公司欠在地居民一個公道！」她說，馬頭山應列為自然保留區，為後代保留下這塊寶地。

反馬頭山事業廢棄物掩埋場自救會號召600位鄉親再次到市府前抗議，要求掩埋場撤案。攝影：李育琴蔡孟裕：是否續審由環評大會決定但同意開放直播

蔡孟裕出面接受陳情，他向民眾說明，因前次環評大會作出補件再審決議，環保局為釐清地下水開篩爭議，因此到現場勘驗，相關事證和經過，除了交給檢調，將在下次環評大會前向環評委員報告後，由大會決議是否繼續審下去。他說這是法定程序。

但現場民眾不滿，要求市府直接撤案。面對居民怒吼，蔡孟裕僅表示，「市府會站在民眾的立場來看待這件事。」

自救會對環評制度不信任，要求環評委員在投票時應記名並公開，此外，要求環評大會開放民眾現場直播，讓環評接受公眾檢視。蔡孟裕一改過往主持環評會議時的強硬態度，同意開放直播，他說「因為這個案件有這些爭議，就應該要公開透明。」延伸閱讀

- 歷三年審查爭議仍大馬頭山掩埋場案補件再審

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站在南方的土地，用平躺的島嶼歷史視角，說環境與人的故事。炙風拂面，腳踏黏土之時，試著讓心保持冷靜。

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